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534. Cultura de Paz vs. Bullying: ¿Cultura de Prevención?

Monterrey, Nuevo León. En el marco del Foro Voces por la Paz, un espacio de análisis y reflexión para la prevención; organizado por la Comisión Estatal de Derechos Humanos, la Universidad Autónoma de Nuevo León y la Secretaría de Seguridad Pública a través de la Subsecretaria de Prevención Social del Delito; mismo que tuvo lugar en la Biblioteca de la Universidad Autónoma de Nuevo León Raúl Rangel Frías, el día 19 de septiembre del presente 2012; acudieron autoridades locales, representantes de distintas Organizaciones No Gubernamentales, miembros de la comunidad Universitaria y sociedad civil en donde todos coincidieron en la necesidad de crear conciencia de la cultura de la paz en nuestra sociedad mexicana, de la imperiosa urgencia para que estado y sociedad civil conjuntes esfuerzos de manera realmente coordinada para que se puedan generar políticas públicas tendientes a formalizar esta lucha por la paz.
Como uno de los ponentes, el Presidente de la Comisión Nacional para la Cultura y la Paz, el Lic. Hiram Valdez Chávez, señaló que ante estas situaciones de barbarie y psicosis que se vive en la sociedad actualmente, es difícil desarrollar una cultura de paz. Hay maneras de estructurar y pensar la paz que queremos, y “la única manera para lograr esa paz que tanto anhelamos, es participando de manera conjunta, sociedad civil y gobierno”.
El pasado 27 de Junio el Senado de la República aprobó la creación de la COMNAPAZ (Comisión Nacional para la cultura de Paz y No -Violencia); sin embargo la iniciativa no tuvo el mismo éxito en la Cámara de Diputados.
Actualmente esta Comisión en pro de la Paz, sigue insistiendo sobre un conjunto de propuestas entre las que destacan: la creación de una Universidad para la Paz en México; una Comisión Nacional para la Paz y la No Violencia; que las causas incautadas en procesos judiciales contra el crimen organizado sean donadas para establecer Centros de Cultura de Paz; que se eleve a rango constitucional la Cultura de la Paz; así como la creación del Primer Centro de Investigación “Alfonso García Robles”. Dicha iniciativa busca que de manera formal se regule e impulse la actuación de todas las organizaciones civiles y dependencias de gobierno que trabajen en la materia, para que de esta manera la Cultura y Educación para la Paz permeé de manera transversal y transexenal.
Por su parte del ámbito local estuvo presente la Titular de la Subsecretaria de Prevención Social, la Lic. Eva Patricia Salazar Marroquín; quien hizo hincapié en qué “hoy más que nunca es necesario que todos, en especial en este estado de Nuevo León, todos participemos en la construcción de la paz, resaltó que deber ser en los hogares donde se inicie la construcción de la paz”. En el ámbito local dicha Subsecretaría del Estado de Nuevo León, actualmente implementa distintos programas institucionales. Sin embargo sólo uno de ellos está enfocado al desarrollo de la cultura la paz en escuelas de educación primara “Alumnos en Prevención”; en dicho programa se hacen esfuerzos por difundir entre los alumnos de educación primaria la cultura de la paz y mediación como medida preventiva de conductas negativas tales como la violencia social en las escuelas conocida como Bullying.
Aunque ya se realizan esfuerzos tanto locales como nacionales, considero que es pertinente rediseñar programas como “Alumnos en Prevención” pues actualmente México presenta cifras alarmantes de violencia social en las escuelas. En el año 2009 se informó que México está ubicado como el primero lugar en casos de violencia verbal, física, psicológica y social (bullying) entre los alumnos de educación básica de 23 países que participaron en la Encuesta Internacional sobre Docencia y Aprendizaje (TALIS, 2009). De acuerdo con el Informe realizado por TALIS a cerca de la creación de entornos eficaces de enseñanza y aprendizaje; en el que se muestra una perspectiva internacional comparativa a cerca de las condiciones de enseñanza y aprendizaje, tomada de la información que proporcionaron más de 70,000 maestros y directores de educación secundaria en 23 países participantes.
Es urgente la creación de Políticas Públicas a nivel nacional sobre cultura de Paz que marquen los lineamientos para difundir una cultura y educación para la paz que intente forjar nuevas relaciones entre estado y sociedad civil para que el ejecutivo federal, promueva programas y políticas que sirvan de base para nuevas relacione interinstitucionales que sean puente entre sociedad y gobierno.
Como alumna de la Maestría en Administración Pública y Política Pública, y actualmente operadora del Programa “Alumnos en Prevención”; considero que hace falta todavía mucho trabajo, y sobre todo sentar a la mesa a los dos actores sociales más importantes inmersos en el tema; por una parte a la sociedad civil, representado en las más de las veces por organizaciones civiles; y el gobierno. El primero tiene el conocimiento, investigación de campo y la metodología para desarrollar programas y planes transversales sobre educación para la Paz. Estas organizaciones cuentan con personal mejor capacitado en el tema de Cultura de la Paz y el gobierno, mediante recursos federales puede impulsar al desarrollo de esos programas y políticas que la iniciativa privada podría operar de una forma más eficaz. Si bien es cierto que ya se están iniciando con mesas de trabajo en el estado de Nuevo León dónde participan autoridades locales, municipales y asociaciones de la sociedad civil el camino es aún largo y las tareas bastantes; creo que sí hace falta más sentido de cooperación de ambas partes para poder llegar a crear una iniciativa que aglutine e impulse el trabajo que hasta ahora se viene realizando. Lo anterior con el fin de conjuntar fuerzas y no duplicar acciones.
En la antesala de este próximo 21 de septiembre, declarado por la ONU como el día mundial de la Paz, es preciso pues preguntarnos, como sociedad, ¿si es necesario llegar a la situación de violencia y desorden social, como la que vive nuestro estado para tomar acciones prontas y verdaderamente subir el tema de la Cultura de la Paz a la agenda nacional? Naciones Unidas en la Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz de la ONU, que aprobada por la Asamblea General, mediante la resolución A/RES/53/243; el 6 de octubre de 1999, en su artículo 5 estipula que “los gobiernos tienen una función primordial en la promoción y el fortalecimientos de una Cultura de Paz. De igual forma en el artículo 6 impulsa a que “a sociedad civil ha de comprometerse plenamente en el desarrollo total de una cultura de paz.” (ONU, 1999).
Teniendo pues como fundamento que todos los seres humanos, por el simple hecho de serlo tenemos ya el derecho a la paz, no podemos permanecer indiferentes ante esta enorme oportunidad y responsabilidad de promover acciones concretas fundadas en la experiencia, en promover una lucha sin armas para que este país se pueda re-construir sobre bases sólidas de derecho, pero sobre todo del respeto a los derechos humanos y entre ellos el respeto a la paz, no como ausencia de violencia, sino como una cultura de vida; pues toda democracia requiere de paz, con una participación responsable, que comience con la participación de la sociedad.
Bibliografía
ONU, r. A. (06 de 10 de 1999). Recuperado el 20 de 08 de 2012, de http://www3.unesco.org/iycp/kits/sp_res243.pdf
Political Database of the Americas. (10 de 2008). Recuperado el 01 de 05 de 2012, de http://pdba.georgetown.edu/Security/citizensecurity/mexico/mexico_1.html
SSP, S. d. (2012). Recuperado el 06 de 05 de 2012, de http://www.ssp.gob.mx/portalWebApp/wlp.c?__c=1002
TALIS, T. A. (16 de 06 de 2009).

http://www.oecd.org/edu/preschoolandschool/43023606.pdf. Recuperado el 05 de 09 de 2012, de http://168.255.201.80/TALIS2009/Folleto_TALIS.pdf
Alejandra Moreno Manzo. Observatorio de Políticas Públicas Nuevo León.com. 25/09/2012

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