Informe sobre las Migraciones en el Mundo 2013
Ginebra, Suiza. El Informe sobre las Migraciones en el Mundo 2013: El Bienestar
de los Migrantes y el Desarrollo, publicado por la Organización
Internacional para las Migraciones (OIM) en Ginebra, ofrece en primicia una
visión global del bienestar de los migrantes.
A la luz de las conclusiones de una Encuesta Mundial Gallup, en
cuyo marco se entrevistó a más de 25.000 migrantes en más de 150 países, en
este Informe se examina con nuevos ojos cómo es realmente la vida de los
migrantes en el mundo actual, independientemente de que emigren a países de
altos ingresos en el Norte y entre estos países, o a países de ingresos más
bajos en el Sur, y entre estos últimos.
En dicho Informe se analiza en qué medida la migración en
nuestros días permite vivir mejor, y el grado de satisfacción de los migrantes
con sus vidas en comparación con la población local, a saber, si tienen más
dificultades para hallar un empleo o crear sus propias empresas, y si tienen
más probabilidades de tener problemas de salud. Además, el Informe brinda a los
migrantes la oportunidad sin igual de contar sus propias historias.
Conforme a lo establecido en la Declaración del Milenio de las
Naciones Unidas, uno de los objetivos clave del desarrollo es mejorar el
bienestar de la persona. Sin embargo, el desarrollo suele medirse
principalmente en términos de indicadores económicos, tales como el PNB.
De manera análoga, es frecuente que la contribución de los
migrantes al desarrollo se mida esencialmente en función del dinero que envían
a sus países, y no del modo en que la migración afecta a sus vidas.
El Informe sobre las Migraciones en el Mundo 2013 adopta un
enfoque diferente, al centrarse en seis dimensiones fundamentales del
bienestar, con el fin de proporcionar una visión única de las ventajas y
desventajas asociadas a la migración, así como de sus repercusiones en el
desarrollo humano.
El Director General de la OIM, William Lacy Swing, afirma: “Es
preciso analizar la migración y el desarrollo de un modo más global.
Contrariamente a lo que suele creerse, la migración no es sólo un fenómeno
Sur-Norte. De hecho, menos de la mitad de todos los migrantes del planeta se desplaza
de países en desarrollo hacia países desarrollados.”
Las nuevas cifras presentadas en el Informe muestran que los
adultos migrantes que se desplazan de Sur a Norte apenas representan el 40% del
total mundial. El 33% de los migrantes se desplaza entre países del Sur, el 22%
entre países del Norte, y el 5% de Norte a Sur.
En general, la migración mejora el bienestar, en particular de
quienes se desplazan al Norte. Sin embargo, contrariamente a lo que cabría
esperar, son los migrantes que se desplazan de Norte a Norte (entre países de
altos ingresos), y no los que se desplazan de Sur a Sur, los que se consideran
más beneficiados. Al margen del contexto Norte-Norte, los migrantes suelen
estar menos satisfechos con sus vidas que la población nacida en el país.
Quienes emigran de Norte a Sur tienen experiencias
contrapuestas. Si bien tienden a sacar más provecho de su dinero en un entorno
relativamente más económico, también suelen tener menos contactos sociales, por
lo que hay menos probabilidad de que conozcan a alguien a quien puedan recurrir
en caso de necesitar ayuda.
En cambio, los migrantes del Sur al Norte consideran que viven
en condiciones análogas, o ligeramente peores, a las de las personas con un
perfil equivalente que han permanecido en el país de origen.
La migración Sur-Sur entre países de bajos o medianos ingresos
es, en gran parte, una cuestión de supervivencia, ya que trae consigo pocas
ganancias y da lugar a tensiones entre los migrantes y los nacidos en el país.
De hecho, los migrantes en el Sur se encuentran en una situación
similar o peor que si no hubieran emigrado. Muchos están insatisfechos con su
estado de salud, y afirman que su nivel de vida ha empeorado y que deben luchar
por obtener una vivienda adecuada. La mayoría suele mostrarse bastante
pesimista con respecto a su futuro.
En el Informe se proporciona una serie de percepciones nuevas
sobre la relación entre la migración y el desarrollo. Por ejemplo, aunque
aproximadamente dos tercios de los migrantes internacionales provienen del Sur,
las personas originarias de países del Norte tienen una mayor probabilidad de
emigrar.
De hecho, los migrantes representan entre el 3,6% y el 5,2% del
total de la población en el Norte, mientras que, en el Sur, apenas constituyen
el 3% de la población.
Esta conclusión es importante, ya que suele darse por sentado
que la falta de desarrollo impulsa la migración, y que este fenómeno disminuirá
cuando el país concernido alcance un mayor nivel de desarrollo.
Las nuevas conclusiones también dan a entender que sólo una
minoría de migrantes envía remesas. En efecto, apenas el 8% de los adultos
migrantes en el Sur, y el 27% en el Norte indica que envía “ayuda financiera” a
su familia en otro país.
Otro concepto erróneo que se pone de relieve en el Informe es el
nivel de desempleo entre los migrantes. La tasa mundial de desempleo entre los
migrantes es aproximadamente del 13%, en comparación con el 8% registrado entre
los nacidos en el país.
Además, el número de migrantes que se desplaza de Norte a Sur
supera los 7 millones. Entre ellos se cuentan nacionales de los Estados Unidos
de América que se desplazan hacia México y Sudáfrica, pero también alemanes que
se trasladan a Turquía, y portugueses que parten al Brasil. Ésta parece ser una
nueva tendencia de la migración que invita a replantearse antiguas nociones de
migración y desarrollo, dado el incremento del número de personas que se
desplaza de países desarrollados a países menos desarrollados.
Por último, en el Informe sobre las Migraciones en el Mundo 2013
se subraya la necesidad apremiante de identificar en qué medida varía el
bienestar de los migrantes en función de su ubicación y experiencia
personal. Esta variación se observa, por
ejemplo, en los efectos de la migración en el bienestar de diferentes
categorías de migrantes, inclusive los trabajadores migrantes, los estudiantes,
los migrantes en situación irregular, los migrantes de retorno, o los migrantes
desamparados a causa de situaciones de conflicto o de desastres naturales
El Director General Swing concluye: “Es fundamental reunir más
pruebas sobre el bienestar de los migrantes en el Sur y los factores que
determinan sus condiciones de vida. También se requiere más información sobre
las tendencias emergentes, como la migración Norte-Sur, para comprender
adecuadamente las repercusiones en el desarrollo ahora que la Agenda de las
Naciones Unidas para el Desarrollo después de 2015 se delibera a escala
mundial.”
Organizacion Internacional para las MIgraciones.int. 13/08/13
Informe sobre las Migraciones en el Mundo 2013. El Bienestar de los Migrantes y el Desarrollo
Ginebra, Suiza. El Informe sobre las Migraciones en el Mundo 2013: El Bienestar
de los Migrantes y el Desarrollo —séptimo volumen de la colección de la OIM
titulada Informe sobre las Migraciones en el Mundo— se centra en los migrantes
y explora los efectos positivos y negativos de la migración en el bienestar de
las personas. Numerosos informes que examinan los vínculos entre la migración y
el desarrollo analizan principalmente las consecuencias socioeconómicas
generales de los procesos migratorios, por lo que las repercusiones de la
migración en la vida de las personas suelen pasar desapercibidas. Ahora bien,
el Informe sobre las Migraciones en el Mundo 2013 se centra más bien en los
migrantes como personas, examinando el modo en que la migración afecta la
calidad de vida y el desarrollo humano en toda una gama de dimensiones.
El Informe sobre las Migraciones en el Mundo 2013 se publica en
medio de un debate cada más animado sobre la mejor manera de encauzar los
beneficios que trae consigo la migración para el desarrollo. A pesar de los
progresos alcanzados tras el primer Diálogo de Alto Nivel de las Naciones
Unidas sobre la migración internacional y el desarrollo, celebrado en 2006, la
migración aún no está integrada adecuadamente en los marcos de desarrollo en
los planos nacional y local, y las opiniones del público sobre los migrantes y
la migración suelen ser muy negativas. El Informe sobre las Migraciones en el
Mundo 2013 contribuye de tres maneras al debate mundial sobre la migración y el
desarrollo:
Examina las repercusiones de la migración en el bienestar
individual, y trasciende el análisis tradicional sobre el desarrollo económico
y, en particular, las repercusiones de las remesas (el dinero que los migrantes
envían a sus hogares). Es más, al estudiar el modo en que la migración afecta
el desarrollo humano, esboza un panorama más integral del desarrollo.
Recurre a las conclusiones de una fuente de datos única en su
género —la Encuesta Mundial Gallup, que se lleva a cabo en más de 150 países—
que, por primera vez, permite una evaluación del bienestar de los migrantes en
todo el mundo.
Analiza las diferencias en los resultados de la migración en
función del origen y del destino de los migrantes. Tradicionalmente, las
investigaciones se han centrado en las personas que emigran desde los países de
ingresos más bajos hacia los países más prósperos; el presente Informe amplía
el análisis, y examina los desplazamientos en las cuatro direcciones de la
migración y sus repercusiones en el desarrollo: vale decir, la migración de Sur
a Norte, entre los países del Sur o entre los países del Norte, así como los desplazamientos
de Norte a Sur.
Contenido
Los tres primeros capítulos del Informe sobre las Migraciones en
el Mundo 2013 son una introducción al tema “El Bienestar de los Migrantes y el
Desarrollo”, presentan la situación actual de la migración a escala mundial en
las cuatro direcciones de la migración (de Sur a Norte, de Sur a Sur, de Norte
a Norte o de Norte a Sur), y examinan los trabajos de investigación que se han
llevado a cabo sobre el nuevo tema de la felicidad y el bienestar subjetivo.
El cuarto capítulo presenta las conclusiones iniciales sobre el
bienestar de los migrantes, extraídas por la Encuesta Mundial Gallup, y examina
los resultados en relación con seis dimensiones básicas del bienestar
financiero —laboral, social, comunitario, físico y subjetivo– y sus diferencias
en las cuatro direcciones de la migración.
El último capítulo contiene las conclusiones principales y
formula recomendaciones sobre futuras iniciativas de seguimiento del bienestar
de los migrantes y de las repercusiones de la migración en el desarrollo. En
ese capítulo también se hace referencia a la inclusión de la migración en el
marco mundial para el desarrollo después de 2015.
Organizacion Internacional para las MIgraciones.int. 13/08/13
