El primer Informe sobre Desarrollo Humano,
publicado en 1990, comenzó con una
premisa simple que ha orientado todo su quehacer posterior: “La verdadera
riqueza de una nación está en su gente”. Al corroborar esta armación con un
cúmulo de datos empíricos y una nueva forma de concebir y medir el desarrollo,
el Informe ha tenido un profundo impacto en las políticas de desarrollo en todo
el mundo.
“El objetivo
principal del desarrollo es ampliar las opciones de las personas. En principio,
estas opciones pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. A menudo las
personas valoran los logros que no se reflejan, o al menos no en forma
inmediata, en las cifras de crecimiento o ingresos: mayor acceso al
conocimiento, mejores servicios de nutrición y salud, medios de vida más
seguros, protección contra el crimen y la violencia física, una adecuada
cantidad de tiempo libre, libertades políticas y culturales y un sentido de
participación en las actividades comunitarias. El objetivo del desarrollo es
crear un ambiente propicio para que la gente disfrute de una vida larga,
saludable y creativa”.
Mahbub
ul Haq
(1934-1998)
Creador del Informe sobre Desarrollo Humanos
Creador del Informe sobre Desarrollo Humanos
El Informe sobre Desarrollo Humano
es un informe independiente. El Informe se elabora bajo el mandato del Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y es el resultado del trabajo
de un equipo selecto de académicos destacados, profesionales del desarrollo y
miembros de la Oficina encargada del Informe sobre
Desarrollo Humano del PNUD. El Informe
sobre Desarrollo Humano fue presentado por primera vez en 1990, con el objetivo único
de situar nuevamente a las personas en el centro del proceso de desarrollo en
términos de debates económicos, formulación de políticas y promoción. El
objetivo era enorme y simple a la vez, con implicaciones de gran alcance: ir
más allá de la cuestión del ingreso para evaluar el nivel de bienestar de las
personas a largo plazo. Lograr el desarrollo de las personas, por las personas
y para las personas y subrayar que los objetivos del desarrollo son las
opciones y las libertades. Resolución aprobada por la Asamblea General (A/RES/57/264).
Cada uno de
los Informes se concentra también en un tema muy específico del debate actual
sobre el desarrollo y proporciona análisis de vanguardia y recomendaciones en
materia de políticas. Los mensajes de los Informes — y las herramientas para
implementarlos — han sido adoptados por pueblos de diversas partes del mundo,
como se puede comprobar por la publicación de informes sobre desarrollo humano
a nivel nacional en más de 140 países. El Informe se traduce a más de doce
idiomas y se presenta anualmente en más de 100 países.
Informe sobre Desarrollo Humano 2013
El ascenso
del Sur está cambiando radicalmente el mundo del siglo XXI, con naciones en
desarrollo que impulsan el crecimiento económico, sacan a millones de personas
de la pobreza y conducen a otros miles de millones hacia una nueva clase media
mundial, consigna el Informe sobre Desarrollo Humano 2013 del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Este
fenómeno abarca más que los países de medianos ingresos del denominado BRIC,
usualmente representados por Brasil, Rusia, India y China, enfatiza el Informe
2013. El Informe muestra que más de 40 países en desarrollo han efectuado
mayores avances en desarrollo humano en las últimas décadas de lo que se había
previsto. Estos logros, explica, son atribuibles en gran medida a la inversión
sostenida en programas sociales, de educación y de atención de salud, y al
compromiso abierto con un mundo cada vez más interconectado.
México 61 del mundo en Desarrollo Humano
ONU da a conocer informe en Los Pinos;
Brasil, en cambio, aparece en la posición 85, 24 lugares abajo de nuestro país
México, Distrito Federal. México obtuvo el lugar 61 en el
Índice de Desarrollo Humano del 2013 del Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), por debajo de Uruguay, Cuba y Panamá. ¿Qué tienen ellos que
no tengamos nosotros? Mayores niveles de educación, una esperanza de vida más
amplia y equidad de género.
En contraste, Brasil, nación que durante el sexenio de
Felipe Calderón fue señalada como el modelo a seguir para México, se ubicó en
la posición 85.
Uruguay ocupa el lugar número 51 del ranking, Cuba el 59 y
Panamá el 60. En educación, la población de Cuba tiene una escolaridad promedio
de 10.2 años; Panamá, de 9.4 años, y México, de 8.5 años, al igual que Uruguay.
En Cuba 73.9 por ciento de las mujeres y el 80.4 por
ciento de los hombres terminaron por lo menos la secundaria; en Panamá, 63.5 de
las mujeres y 60.7 por ciento de los hombres; en México, 51.2 de las mujeres y
57 por ciento de los hombres, y en Uruguay —el peor rankeado en este rubro— el 50.6 de las
mujeres y el 48.8 por ciento de los hombres.
En cuanto a la esperanza de vida, en Cuba es de 79.3
años; en Uruguay, de 77.2; en México, de 77.1, y en Panamá, de 76.3.
Retroceso
A pesar de que México tuvo buen desempeño, bajó cuatro
lugares en el Índice de Desarrollo Humano (IDH). México ocupó el lugar 61 de un
total de 187 países con un índice de 0.775, considerado como “alto”. No
obstante, cayó cuatro lugares respecto al informe anterior de 2011, cuando
ocupó el lugar número 57.
El IDH calcula el desarrollo de un país en función de
tres dimensiones: una población con vida larga y saludable, conocimientos
(educación, información, habilidades técnicas) y nivel de vida digno.
Pese a todo, la ONU señaló que México forma parte de un
grupo de siete países que han logrado “rápidos avances” y han tenido un
desarrollo dinámico.
“Turquía, Tailandia, Sudáfrica, México, Indonesia y otras
naciones que se desarrollan dinámicamente también se han convertido en
protagonistas en el escenario mundial, y ofrecen importantes lecciones
políticas y valiosas alianzas para el sur, incluyendo a los países menos
desarrollados”, precisa el documento.
Otro indicador destacable en el reporte presentado ayer
en Los Pinos por Hellen Clark, directora del PNUD, es la tasa promedio de
crecimiento anual del Índice de Desarrollo Humano.
De acuerdo con el PNUD, Cuba tiene una tasa de 1.02 de
crecimiento anual; en Panamá la tasa es de .62 por ciento; en México de .59 por
ciento, y en Uruguay de .55 por ciento.
En cuanto a equidad de género a escala mundial, el país
con mejores calificaciones es Países Bajos; en esa nación 37.4 por ciento de
los lugares en el parlamento están ocupados por mujeres.
Suecia ocupa el segundo puesto de equidad de género, pues
en ese país 44.7 por ciento de los puestos está ocupado por mujeres. Tanto
Países Bajos como Suecia están consideradas naciones con desarrollo humano “muy
alto”, y ocupan los sitios 4 y 8 respectivamente.
Dentro del sector al que pertenece México, de naciones
con desarrollo humano “alto” —del sitio 48 al 9 —, está Cuba, un país donde
45.2 por ciento de los lugares del Poder Legislativo corresponden a mujeres;
Costa Rica, donde 38.6 de los puestos los ocupan mujeres; y México, con 36 por
ciento de mujeres en el Congreso.
Pero en la misma categoría de países de desarrollo humano
“alto” hay naciones con niveles muy bajos de participación femenina como
Colombia, con 13.6, o Uruguay, con 12.3 por ciento, de los lugares del
legislativo en manos de mujeres.
En cuanto a riqueza, el ingreso per cápita de Uruguay es
de 13 mil 333 dólares al año; el de Panamá, de 13 mil 519, y el de México, de
12 mil 947 dólares. En ese rubro el ingreso más bajo lo tiene Cuba, con 5 mil
539 dólares al año.
El informe también expone que entre los primeros 15
países que redujeron el déficit que tenían en el Índice de Desarrollo Humano
entre 1990 y 2012, están México, Brasil y Argelia, esto a pesar de que sus
ingresos per cápita sólo crecieron en promedio entre un uno y dos por ciento.
¿Y cómo lo lograron? De acuerdo al PNUD, este fenómeno
fue posible debido a la relevancia que se le dio a las inversiones del Estado
en “las capacidades de las personas, especialmente la salud, la educación y la
nutrición, y haciendo que sus sociedades sean más resistentes ante amenazas y
crisis económicas y ambientales, entre otras”, expone el informe del 2013.
Crecimiento económico vs. desarrollo humano
Hellen Clark expresó que a pesar de que las naciones del
sur han tenido un “impresionante desarrollo económico” en la última década “el
crecimiento económico no se traduce, por sí mismo, en avances en el desarrollo
humano, ese desarrollo implica muchas inversiones en nutrición, educación y es
importante establecer políticas pragmáticas para crear empleos y lograr una mejora
continua de los servicios”.
Por su parte, Khalid Malik, funcionario del PNUD,
insistió en que el Estado debe llevar la batuta en materia de desarrollo
humano: “Sin una élite y sin una burocracia comprometidas con el desarrollo se
puede avanzar muy poco; no es posible lograr desarrollo humano dejándolo sólo a
las fuerzas del mercado, y tenemos evidencia empírica para demostrar esto”.
En ese sentido, Clark destacó que las 40 economías
emergentes que aparecen en el Informe de Desarrollo Humano del 2013 tienen en
común que han tenido “un Estado fuerte, proactivo y favorable al desarrollo”.
Además han logrado colocarse en los mercados globales y
han establecido políticas sociales innovadoras.
Destacó que para mejorar el desarrollo humano hace falta
poner atención en cuatro temas centrales: mejorar la equidad entre mujeres y
hombres, facilitar la participación ciudadana incluyendo las voces de los
jóvenes, enfrentar las presiones ambientales y manejar los cambios
demográficos.
Sobre la protección al ambiente comentó: “La lentitud
para enfrentar la importante amenaza del cambio climático tiene el potencial de
detener, y aun de revertir, los avances que en desarrollo humano han logrado
alcanzar los países del sur con menor capacidad de adaptación, así como de las
personas más pobres de esos países”, dijo.
Muerte materna, rezago a remontar
A pesar de que México ocupa el lugar 61 entre 187 países
en el Informe de Desarrollo Humano 2013 del Programa de la ONU para del
Desarrollo (PNUD), el país tiene un rezago en cuanto a la reducción de las
muertes maternas, dijo ayer el presidente Enrique Peña Nieto.
“Tendríamos que remontar en dos años, lo mismo que el
país avanzó en la primera década del siglo —en reducción de mortalidad
materna—; tenemos que actuar con sentido de urgencia” para alcanzar la meta
establecida por la ONU para 2015, en los Objetivos del Milenio, expresó.
Y explicó que en 2013 se duplicó el presupuesto del
programa destinado a reducir la mortalidad materna y se focalizaron los
esfuerzos en los 117 municipios del país en donde se registra más de 45 por
ciento de las muertes maternas.
El punto 5 de los Objetivos del Milenio establece
“reducir la mortalidad materna en tres cuartas partes” entre 1990 y 2015. En
1990 en México había una tasa de 89 muertes por cada 100 mil mujeres
embarazadas; en el año 2000 se redujo a 72.6 y en 2008 a 57.
La meta es que para 2015 la mortalidad materna se haya
reducido a 22.3 por cada 100 mil mujeres embarazadas.
Por otro lado, el jefe del Ejecutivo destacó que el país
“está decidido” a consolidar los avances conseguidos en materia de desarrollo
humano y subir a la más alta clasificación, es decir, colocarnos entre los
países con un índice de desarrollo humano muy alto.
Para lograrlo, dijo, se trabajará para construir un país más
incluyente, con educación de calidad y más próspero.
Destacó que se está construyendo “un piso básico para que
todos los mexicanos tengan cubiertas sus necesidades básicas de bienestar”,
aplicando políticas sociales de nueva generación, entre las que están la
Cruzada Nacional contra el Hambre, el programa de pensiones para mayores de 65
años y el Seguro de Vida para Jefas de Familia.
Recordó que la administración actual también trabaja para
lograr una educación de calidad para toda la población, ampliando la cobertura
y buscando un mejoramiento integral de la enseñanza, tema con el que está
relacionada la reforma educativa, explicó.
En el evento se comprometió a llevar a cabo consultas
regionales para definir las metas de desarrollo posteriores al 2015.
Así se lo expresó a Hellen Clark, directora del PNUD:
“Quiero reiterarle nuestro compromiso de participar activamente en el
desarrollo de una agenda de desarrollo pos 2015, fecha límite para el
cumplimiento de los Objetivos del Milenio; para ello México está organizando
foros regionales de consulta para el establecimiento de más ambiciosos
objetivos para el desarrollo de México y el mundo”.
Georgina
Olson. Excelsior.com.mx. 15/03/13
La desigualdad frena el desarrollo humano en México
Pese a tener el lugar 61 en Desarrollo Humano según la ONU,
México enfrenta grandes rezagos por la concentración de riqueza.
México, Distrito Federal. Pese a que México es considerado un país
de desarrollo humano “alto”, esas condiciones no benefician a toda su
población, según un reporte de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
El Informe
sobre Desarrollo Humano 2013, ubica a México en el
lugar 61 de 186 países registrados en el Índice de Desarrollo Humano (IDH),
cerca de naciones como Rusia, Uruguay, Costa Rica o Brasil. Su calificación
subió ligeramente de 2011 a 2012, de 0.773 a 0.775.
Sin embargo,
en la categoría de desigualdad, México está en el puesto 73, lo que para
algunos analistas refleja que las oportunidades de tener una
mejor calidad de vida —salarios más altos, acceso a la educación o a
servicios de salud— no son equitativas.
“Lo que nos
dicen estos datos es que si bien México tiene un lugar de desarrollo humano
alto, también es importante hacer notar que ese es el promedio, pero que como
es un país de mucha desigualdad, ese desarrollo está muy concentrado en algunos
sectores de la sociedad”, dijo el investigador Miguel Székely,
doctor en Economía por la Universidad de Harvard.
“Cuando se
introduce el elemento de desigualdad, resulta que el desarrollo humano ha
crecido mucho menos en el país”, señaló.
Cifras
oficiales indican que 57 millones de mexicanos —alrededor del 51% de la
población del país— viven en condiciones de pobreza. Los municipios más pobres
están en el sur, en tanto los de habitantes con más recursos están en el norte
y el centro.
Székely
explicó que “en general, América Latina es la región
(del mundo) donde mayor desigualdad existe, y dentro de América
Latina, México es uno de los países más desiguales”.
México
enfrenta como su principal rezago en desarrollo humano sus altos índices de
muertes maternas, un punto contemplado en el quinto de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio.
Un promedio
de 1,000 mujeres mueren cada año en México por razones prevenibles en el 80% de
los casos, según cifras oficiales.
El
presidente Enrique
Peña Nieto reconoció esta situación el 14 de marzo, en la presentación del Informe Sobre Desarrollo
Humano del PNUD. “Tendríamos que remontar en dos años lo mismo que el país
avanzó en la primera década de este siglo. Tenemos que actuar con sentido de
urgencia”, dijo.
Aunque el
Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD es elaborado desde 1990, la variable
de desigualdad se incluyó en 2010. Varios investigadores piden que este factor
sea incluido en los nuevos objetivos globales una vez que venza en 2015 el
límite para los Objetivos de Desarrollo del Milenio, dijo a CNNMéxico Rodolfo
de la Torre, coordinador de la Oficina de Investigación en Desarrollo Humano en
México del PNUD
El gobierno
mexicano está comprometido a “participar activamente en el diseño de una agenda
internacional de desarrollo post 2015”, dijo sobre el informe el presidente
Peña Nieto, quien destacó los índices como “una guía para avanzar en los
esfuerzos para superar la desigualdad de ingreso y de género”.
Juan Pablo Mayorga. CNN México.com. 19/03/13
