Corea del Norte, Irán y Siria se opusieron
Naciones Unidas. Las negociaciones
en la ONU para un nuevo Tratado sobre el Comercio de Armas concluyeron sin el
"consenso" requerido para su aprobación por el bloqueo de Corea del
Norte, Irán y Siria y tras un frustrado intento liderado por México de sacar
adelante el texto "por mayoría".
Después de dos intensas semanas de negociaciones en la ONU, y cuando una
abrumadora mayoría de países daba por hecho que el tratado se adoptaría, Irán,
Corea del Norte y Siria bloquearon a última hora el acuerdo, como ya ocurrió en
julio pasado cuando Estados Unidos y otras naciones pidieron "más
tiempo" para negociar.
En el arranque de la última jornada de la Conferencia, en una abarrotada
sala de la ONU que llegó a ser desalojada al sobrepasar el aforo permitido, los
representantes de los tres países hicieron una primera advertencia de que no
estaban dispuestos a apoyar un texto que incluía "demasiadas cláusulas y
vacíos legales".
El presidente de la Conferencia, el embajador australiano Peter
Woolcott, suspendió entonces temporalmente la sesión para intentar "in
extremis" una nueva ronda de consultas con los tres países que habían
puesto objeciones al tratado, para tratar de convencerles de que debían sumarse
al resto de países.
Una vez que se reanudó la sesión, los representantes de Corea del Norte,
Irán y Siria volvieron a tomar uno a uno la palabra para bloquear "de
forma clara y cristalina" el último borrador del tratado porque seguía sin
recoger los planteamientos de todos los países.
Fue entonces cuando México propuso que el tratado fuera aprobado
"por mayoría" al considerar que la definición de consenso no estaba
clara, propuesta que fue apoyada por una abrumadora mayoría de países pero que
finalmente se rechazó porque suponía modificar unas reglas del juego que han
regido la ONU desde su constitución.
Podría ser aprobado la próxima semana
El representante de Kenia pidió también la palabra para proponer que el
presidente de la Conferencia enviara el último borrador del tratado al
secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, para que a su vez proceda a
trasladarlo a la Asamblea General para su votación "lo antes
posible", donde podría ser aprobado por mayoría.
Esa votación podría tener lugar la próxima semana, ya que está previsto
que el 2 de abril el embajador australiano presente ante la Asamblea General su
informe final sobre la última ronda de negociaciones.
Uno de los primeros en reaccionar fue el secretario general, quien a
través de un comunicado de la oficina del portavoz de la ONU, aseguró estar
"profundamente decepcionado" por la imposibilidad de que las
negociaciones concluyeran sin un nuevo tratado sobre el comercio de armas.
Antes incluso de que concluyera la sesión, la Coalición para el Control
de las Armas, que agrupa a ONG internacionales como Oxfam o Amnistía
Internacional, expresó también su "inmensa frustración" por el
bloqueo de las tres delegaciones que impidió sacar adelante el nuevo tratado.
"El mundo ha sido secuestrado por tres estados (...) no debería
permitirse que países como Irán, Siria y Corea del Norte dicten al resto del
mundo la manera en que se debe regular la venta de armas", afirmó Anna
Macdonald, de Oxfam Internacional, quien añadió en todo caso que el tratado es
"cuestión de tiempo".
Univision.com. 29/03/13
http://noticias.univision.com/mundo/noticias/article/2013-03-29/fracasan-negociaciones-tratado-armas-onu#ixzz2P3tkPSEl
Ban
Ki-moon “decepcionado” por bloqueo de Tratado de Armas
Naciones Unidas. El Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, dijo que se siente "profundamente decepcionado" por
la incapacidad de la conferencia
final de Naciones Unidas para adoptar por consenso un tratado que regularía
el multimillonario comercio
internacional de armas.
"El secretario general se siente profundamente
decepcionado por la incapacidad de la Conferencia Final de Naciones Unidas para
el Tratado sobre el Comercio de Armas para llegar a un acuerdo sobre el texto
del tratado", se indicó en una declaración emitida por el vocero de Ban.
"El tratado estuvo al alcance de la mano gracias a los incansables
esfuerzos y el espíritu de compromiso de los Estados miembros".
Ban expresó su gran decepción después de que Irán,
la República Popular Democrática de Corea (RPDC) y Siria bloquearon la adopción
del tratado que exigía la aprobación de los 193 Estados miembros de Naciones
Unidas.
Excelsior.com.mx. 28/03/13
Corea del Norte, Irán y Siria bloquean cínicamente
el Tratado sobre Armas que podría salvar vidas.
Naciones Unidas. Con
absoluto cinismo, Corea del Norte, Irán y Siria frustraron el 28 de marzo, la
aprobación del Tratado sobre Comercio de Armas, que tiene por objeto prohibir a
los Estados transferir armas convencionales a otros países si saben que van a
ser utilizadas para cometer genocidio, crímenes de lesa humanidad o crímenes de
guerra o facilitar su comisión. Así se ha expresado Amnistía Internacional
desde la sede las Naciones Unidas en Nueva York.
Los tres países
están sometidos a algún tipo de sanciones, incluidos embargos de armas, y
tienen pésimos historiales en materia de derechos humanos, habiendo llegado
incluso a utilizar armas contra sus propios ciudadanos. Son precisamente este
tipo de atrocidades cometidas por ellos las que se pretende prevenir con el
proyecto de tratado.
“Aunque el
presidente de la conferencia diplomática en la que se negociaba podrá llevar el
proyecto de tratado a la Asamblea General para su aprobación durante el actual
periodo de sesiones, la decisión de Corea del Norte, Irán y Siria de impedir
que se adopte por unanimidad en la conferencia convocada con tal fin es
inadmisible”, ha explicado desde Nueva York Brian Wood, director de la campaña
sobre Control de Armas y Derechos Humanos de Amnistía Internacional.
“Los Estados deben
seguir adelante para aprobar este tratado lo antes posible. La resolución por
la que se convocó la conferencia diplomática preveía que, si los Estados no
alcanzaban el consenso, la Asamblea General tomaría cartas en el asunto.
Hablando en nombre de 11 Estados clave, Kenia se ha mostrado partidaria
precisamente de esta iniciativa.”
El proyecto de
tratado obliga a todos los gobiernos a evaluar el riesgo de transferir armas,
municiones o componentes a otros países donde puedan ser utilizados para
cometer o facilitar graves violaciones del derecho internacional humanitario y
de los derechos humanos. Los Estados han acordado que, si ese riesgo
fundamental es real y no puede mitigarse, la transferencia no se lleve a cabo.
“Al vetar este
documento histórico, Corea del Norte, Irán y Siria ponen de manifiesto las
dificultades que la sociedad civil y los gobiernos favorables al tratado han
encontrado durante las negociaciones –ha señalado Widney Brown, directora
general de Derecho Internacional y Política de Amnistía internacional–. En el
marco de nuestra campaña en favor de este tratado, instamos a los Estados a
salvar vidas y reducir el sufrimiento humano, y, afortunadamente, la mayoría de
los gobiernos escucharon el llamamiento.”
Amnistía
Internacional reconoce el papel de México durante todo el proceso negociador. Durante
años, diferentes gobiernos mexicanos han impulsado el tratado. Así,
ante el bloqueo de Corea del Norte, Irán y Siria, México propuso que se
adoptase el Tratado en la conferencia al entender que existía un apoyo
abrumador. Esta propuesta fue secundada por varios países, pero finalmente
desechada ante la negativa de Rusia, que insistió en que se respetase la regla
del consenso, esto es que ningún país podía estar en contra.
Se espera que la
Asamblea General apruebe el proyecto de tratado durante el actual periodo de
sesiones, pero, al destruir el consenso, Corea del Norte, Irán y Siria han
mostrado lo frágiles que pueden llegar a ser estos acuerdos.
A pesar del
abrumador apoyo que ha recibido el tratado, algunos Estados se valen todavía de
grandes intereses económicos, el ejercicio del poder político e incluso
expresiones de soberanía para justificar actos a todas luces censurables, como
atacar y matar a sus propios ciudadanos.
Información
adicional
A pesar del gran
apoyo al Tratado, 190 de los 193 países presentes, las reglas acordadas para la
negociación del Tratado exigían consenso, esto es que ningún país estuviese en
contra. Una situación similar se dio en julio del año pasado, cuando se estaba
negociando este mismo tratado y en el último día de las negociaciones Estados
Unidos y otros países bloquearon su aprobación.
Amnistía
Internacional y otras organizaciones han hecho campaña en favor del Tratado
sobre Comercio de Armas durante cerca de 20 años, y han logrado una gran
movilización de la sociedad en todo el mundo.
El proyecto de
tratado ya negociado será previsiblemente sometido a votación de la Asamblea
General de la ONU durante su actual periodo de sesiones y tras su aprobación se
abrirá a la firma y ratificación de todos los países del mundo.
Se puede consultar
el texto final del proyecto de Tratado sobre el Comercio de Armas en: http://www.un.org/disarmament/ATT/docs/20130325_non-paper-S.pdf
Amnistía
Internacional México.org.mx. 28/03/13
http://amnistia.org.mx/nuevo/2013/03/29/corea-del-norte-iran-y-siria-bloquean-cinicamente-un-tratado-sobre-armas-que-puede-salvar-vidas/
Defiende México
Tratado de Armas en la ONU
Naciones Unidas. El
subsecretario de Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos, Juan Manuel Gómez
Robledo, aseguró que el hecho del Tratado de Armas no haya sido aprobado por
unanimidad no significa un fracaso, pues confió que sea aprobado la próxima
semana en la Asamblea General de Naciones Unidas.
Además,
enfatizó que México fue una de las voces cantantes en este proceso.
"Como
siempre ocurre en este tipo de negociaciones, no satisface a todos al 100 por
ciento, pero es un muy buen punto de partida para organizar la cooperación
internacional en torno a esta muy importante materia, y para que los Estados se
obliguen a actuar de manera responsable al momento de comerciar con otros
Estados en materia de armas convencionales.
"No
pudo adoptarse formalmente el texto por la objeción de tres delegaciones, pero
esto en modo alguno significa un fracaso. El texto será, por principios de
México y un número de países, llevado en los próximos días a la Asamblea
General, la que tendrá la posibilidad de adoptarlo", señaló.
El
diplomático destacó que éste es un proceso de siete años en donde a través de
varias negociaciones, los 193 Estados tuvieron la posibilidad de discutir de
manera abierta, transparente e incluyente un tratado de gran relevancia en
materia de control de armamento que además, incorporó a la sociedad a la
industria armamentista.
Dijo
que este tratado establece una serie de mecanismos de control, mediante el cual
los Estados garantizan que no hay riesgo de que las armas que comercian puedan
violar disposiciones del Consejo de Seguridad, cuando hay, por ejemplo, un
embargo de armas hacia un Estado que es objeto de sanción; o que estas armas
sean utilizadas para violar derechos humanos, o caigan en manos de actores no
estatales y vengan a alimentar el mercado ilícito.
Indicó
que estas disposiciones abarcan una amplia variedad de armas, desde un
portaaviones hasta armas pequeñas y ligeras, y a petición de México, las
municiones.
"Esto
es algo que va en la dirección correcta y gracias a la autoridad moral,
política que tiene México en estos temas, fuimos una voz escuchada e
influyente", mencionó.
Gómez
Robledo reafirmó su confianza en que el tratado sea adoptado en los próximos
días por la Asamblea General, donde priva la regla de la democracia, como
ocurrió con el Estatuto de Roma, que crea la Corte Penal Internacional. Afirmó
que México asumió un papel central en las negociaciones del Tratado de Armas
para cumplir con su responsabilidad global, pero también para hacer frente al
trasiego de armas desde los Estados Unidos.
"Tenemos
un problema muy serio de sobreoferta de armas convencionales procedentes del
crimen organizado, México como actor responsable, como país abierto al
comercio, pues evidentemente preocupa la sobreoferta, la extrema facilidad con
que se pueden obtener armas en el mercado ilícito, y esto es algo que
evidentemente afecta la seguridad humana.
"Es
parte de la responsabilidad de México como un actor global", manifestó.
Reforma.com.
28/03/13
http://www.reforma.com/internacional/articulo/694/1387423/
