"México vive una etapa desoladora de retrocesos bajo las reformas “estructurales” impulsadas por el Ejecutivo Federal".
Las
organizaciones firmantes saludamos la presencia de la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos (CIDH) en nuestro país, donde esta semana realizará un
período de sesiones en la Ciudad de México. El órgano interamericano celebrará
audiencias públicas sobre la situación de derechos humanos en Belice, Costa
Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá.[1]
A la luz de
la apremiante situación que prevalece en diversos países centroamericanos,
confiamos en que las sesiones permitirán enriquecer y dinamizar la labor de la
Comisión Interamericana en la región, y nos solidarizamos y reconocemos el
trabajo que diariamente llevan a cabo las organizaciones centroamericanas que
estarán participando en las audiencias públicas.
Al mismo
tiempo, la presencia de la Comisión Interamericana es una ocasión propicia para
poner de relieve la enorme distancia que existe entre lo enunciado en la
Convención Americana sobre Derechos Humanos y la realidad de nuestro país,
mismo que ocupa el primer lugar en peticiones individuales y solicitudes de
medidas cautelares ante la CIDH. En ese sentido, es urgente que la Comisión se
allegue de información detallada sobre los patrones y causas estructurales de
esta realidad, sobre todo si consideramos que la última vez que la plenaria de
la CIDH realizó una visita oficial con el fin de analizar la situación general
de derechos humanos en México fue hace casi dos décadas en 1996, dando lugar al
informe de país publicado en 1998.[2]
Si el
contexto de violaciones documentado en 1998 era motivo de gran preocupación, la
crisis en derechos humanos que actualmente vive el país constituye un llamado
de emergencia a las instancias internacionales de derechos humanos. Es por ello
momento de que la CIDH vuelva a realizar una visita oficial a México.
A nivel
constitucional, constatamos avances históricos en el reconocimiento de los
derechos humanos. Sin embargo, tales reformas todavía no han transformado una
realidad lacerante, que incluye decenas de miles de personas desaparecidas,
ejecutadas, torturadas y víctimas de la violencia impune. La militarización de
la seguridad pública ha provocado un importante aumento en las violaciones
graves de derechos humanos sin poner fin a la violencia. Por otra parte, a dos
años de que entre en vigor el nuevo sistema penal en todo el país, las
detenciones arbitrarias y la fabricación de culpables siguen siendo el modus operandi
del sistema de procuración de justicia, mientras el Relator sobre Tortura de la
ONU caracteriza la tortura en México como “generalizada”.
Respecto a
los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales, México vive una
etapa desoladora de retrocesos bajo las reformas “estructurales” impulsadas por
el Ejecutivo Federal que concentran las riquezas del país en las manos de unos
cuantos, precarizan el trabajo e imponen a la población los costos del despojo
de los recursos naturales. Para mencionar un solo ejemplo, el esquema impulsado
por el gobierno federal en materia de hidrocarburos es hoy la principal amenaza
que pesa sobre el derecho de los pueblos y comunidades a su tierra y
territorio.
En el
contexto referido, se agrava la situación de los grupos en situación de mayor
vulnerabilidad. Cientos de miles de personas migrantes se enfrentan a la más
absoluta negación de sus derechos cuando se trasladan a través del territorio
mexicano, con decenas de miles de víctimas de secuestro, violación sexual,
extorsión y otros abusos. La violencia contra la mujer continúa siendo una
realidad cotidiana, registrándose altos índices de feminicidios, violencia
sexual y desapariciones de mujeres; lo anterior, como consecuencia y síntoma de
la desigualdad social y la discriminación generalizada por motivos de género,
misma que se vincula con la discriminación por razones de etnicidad, condición
socioeconómica y otras. Por otro lado, el Estado sigue sin generar y hacer
cumplir legislaciones y políticas públicas que garanticen los derechos de la
infancia y adolescencia, en especial de aquellos niños, niñas y adolescentes
que se encuentren en instituciones o que estén en riesgo de perder la
protección de sus familias, y aquellos en tránsito por la ruta transfronteriza desde
Centroamérica. Los pueblos indígenas enfrentan el despojo de su territorio,
niveles agravados de pobreza y una falta estatal y social de reconocimiento de
su autonomía, instituciones y culturas. Y por supuesto, las y los internos de
los centros penitenciarios constituyen un grupo extremadamente vulnerable, que
día con día, como consecuencia del autogobierno y de la impunidad que existe al
interior de dichos centros, se ve violentado en sus derechos más básicos y
fundamentales.
En este
mismo marco, las personas defensoras de derechos humanos sufren crecientes
niveles de represión, desde el uso desviado del sistema penal para
criminalizarlas, hasta la aplicación de leyes que priorizan el uso de la
fuerza, incluso letal, como única respuesta a la protesta social.
Ante el
retroceso en la vigencia de los derechos humanos que México ha experimentado en
los últimos años, se impone la necesidad de que el Sistema Interamericano
vigile estrechamente la situación del país, desplegando todas sus herramientas
como lo son las visitas oficiales, la emisión de resoluciones en casos
individuales y el monitoreo de su cumplimiento, la publicación de informes y la
celebración de audiencias temáticas (las cuales estaremos solicitando
prontamente para el próximo periodo de sesiones de octubre), entre otras. Por
lo tanto, las organizaciones de la sociedad civil aprovecharemos la actual
visita de la CIDH para entregarle información detallada sobre la situación de
derechos humanos, instándole a que vuelva para estudiar a profundidad el
contexto actual, actualizar su informe de país de 1998 y emprender mayores
acciones en sus diversos ámbitos de competencia para contribuir a impulsar
mejoras en la realidad mexicana.
Abogadas y
Abogados para la Justicia y los Derechos Humanos A.C.
Aldeas
Infantiles SOS México
Alianza de
Trabajadores Agrícolas (AWA)
Amnistía
Internacional México
Asistencia
Legal por los Derechos Humanos (ASILEGAL)
Asociación
de Familiares de Detenidos Desaparecidos y Víctimas de Violaciones a los
Derechos Humanos en México (AFADEM-FEDEFAM)
Asociadas
por lo Justo (JASS)
Casa de
Migrante de Saltillo
Católicas
por el Derecho a Decidir
Centro de
Derechos Humanos Fray Bartolomé de Las Casas, A.C.
Centro de
Derechos Humanos "Fray Francisco de Vitoria, O.P." A.C.
Centro de Derechos
Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh)
Centro de
Derechos Humanos de la Montaña “Tlachinollan”
Centro de
Derechos Humanos de las Mujeres (CEDEHM)
Centro de
Derechos Humanos Paso del Norte
Centro de
Derechos Humanos Zeferino Ladrillero
Centro de
Reflexión y Acción Laboral (CEREAL)
Centro
Regional de Derechos Humanos Bartolomé Carrasco Briseño (Barcadh)
Ciudadanos
en Apoyo a los Derechos Humanos (CADHAC)
Coalición
Internacional para el Hábitat Oficina para América Latina (HIC-AL)
Colectivo Contra
la Tortura y la Impunidad (CCTI)
Comisión
Mesoamericana de Juristas, A.C.
Comisión
Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMDPDH)
Comité
Cerezo México
Comité de
Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha A.C.
Comité de
Defensa de las Libertades Indígenas
Comité de
Derechos Humanos "Sierra Norte de Veracruz"
Comité de
Familiares de Detenidos-Desaparecidos "Hasta Encontrarlos"
Consorcio
para el Diálogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca A.C.
DECA Equipo
Pueblo
Documenta,
Análisis y Acción para la Justicia Social A.C.
Espacio de
Coordinación de Organizaciones Civiles sobre Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (Espacio DESC)
Fomento
Cultural y Educativo, A.C.
Freshwater
Action Network Mexico (FANMex)
Fundación
Diego Lucero
Fundar,
Centro de Análisis e Investigación
Grupo de
Información en Reproducción Elegida (GIRE)
Indignación,
Promoción y Defensa de los Derechos Humanos
Iniciativas
para el Desarrollo de la Mujer Oaxaqueña AC (IDEMO)
Instituto
Mexicano de Derechos Humanos y Democracia A.C. (IMDHD)
Instituto
Mexicano para el Desarrollo Comunitario (IMDEC)
Instituto
para las Mujeres en la Migración, A.C. (IMUMI)
Justicia,
Derechos Humanos y Género
Observatorio
Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF)
Proyecto de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales, A.C. (ProDESC)
Radio
Huayacocotla: La Voz de los Campesinos
Red Mesa de
Mujeres de Ciudad Juárez A C.
Red
Nacional de Defensoras de Derechos Humanos en México (RNDDHM)
Red
Universitaria de Monitores de Derechos Humanos
Scalabrinianas:
Misión para Migrantes y Refugiados (SMR)
Servicio
Jesuita a Migrantes – México
Servicios
para una Educación Alternativa A.C (EDUCA)
Sin
Fronteras
UFCW Canadá
Red
Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos “Todos los Derechos para
Todas y Todos” (conformada por 74 organizaciones en 22 estados de la República
Mexicana):
Agenda LGBT
(Estado de México), Asistencia Legal por los Derechos Humanos, A.C. (Distrito
Federal); Asociación Jalisciense de Apoyo a los
Grupos Indígenas, A.C. (Guadalajara, Jal.); Asociación para la Defensa
de los Derechos Ciudadanos “Miguel Hidalgo”, A.C. (Jacala, Hgo.); Bowerasa,
A.C. “Haciendo Camino”. (Chihuahua, Chih.); Casa del Migrante Saltillo
(Coahuila) Católicas por el Derecho a Decidir, A.C. (Distrito Federal); Centro
“Fray Julián Garcés” Derechos Humanos y Desarrollo Local, A. C. (Tlaxcala,
Tlax.); Centro de Apoyo al Trabajador, A.C. (Puebla, Pue.); Centro de Derechos
Humanos “Fray Bartolomé de Las Casas”, A. C. (San Cristóbal de Las Casas, Chis);
Centro de Derechos Humanos Digna Ochoa A.C; Centro de Derechos Humanos “Fray
Francisco de Vitoria O.P.”, A. C. (Distrito Federal); Centro de Derechos
Humanos Miguel Agustín Pro Juárez”, A. C. (Distrito Federal); Centro de
Derechos Humanos “Don Sergio” (Jiutepec, Mor.); Centro de Derechos Humanos
“Fray Matías de Córdova”. A.C. (Tapachula, Chis); Centro de Derechos Humanos de
la Montaña, Tlachinollan, A. C. (Tlapa, Gro.); Centro de Derechos Humanos de
las Mujeres (Chihuahua), Centro de Derechos Humanos de los Pueblos del Sur de
Veracruz “Bety Cariño” A.C. (Tatahuicapan de Juárez, Ver.) Centro de Derechos
Humanos, Juan Gerardi”, A. C. (Torreón, Coah.); Centro de Derechos Humanos Paso
del Norte (Cd. Juárez, Chihuahua); Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, A.C.
(León, Gto.); Centro de Derechos Indígenas “Flor y Canto”, A. C. (Oaxaca,
Oax.); Centro de Derechos Humanos Toaltepeyolo (Orizaba, Veracruz); Centro de
Derechos Indígenas A. C. (Bachajón, Chis.); Centro de los Derechos del Migrante
(Distrito Federal); Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A. C.
(CEPAD) (Guadalajara, Jal.); Centro de Reflexión y Acción Laboral (CEREAL-DF)
(Distrito Federal); Centro de Reflexión y Acción Laboral (CEREAL-Guadalajara)
(Guadalajara, Jal.); Centro Diocesano para los Derechos Humanos “Fray Juan de
Larios”, A.C. (Saltillo, Coah.); Centro Juvenil Generando Dignidad (Comalcalco,
Tabasco); Centro Hermanas Mirabal de Derechos Humanos (León, Gto.), Centro
Mexicano de Derecho Ambiental (Distrito Federal), Centro Mujeres (La Paz,
BCS.), Centro Regional de Defensa de DDHH José María Morelos y Pavón, A.C.
(Chilapa, Gro.); Centro Regional de Derechos Humanos Bartolomé Carrasco”, A.C.
(Oaxaca, Oax.); Ciencia Social Alternativa, A.C. – KOOKAY (Mérida, Yuc.);
Ciudadanía Lagunera por los Derechos Humanos, A.C. (CILADHAC) (Torreón, Coah.);
Colectivo Educación para la Paz y los Derechos Humanos, A.C. (San Cristóbal de
Las Casas, Chis.); Colectivo contra la Tortura y la Impunidad (Distrito
Federal); Comité Cerezo (Distrito Federal); Comisión de Derechos Humanos y
Laborales del Valle de Tehuacán, A.C. (Tehuacan, Pue.); Comisión de Solidaridad
y Defensa de los Derechos Humanos, A.C. (Chihuahua, Chih.); Comisión
Independiente de Derechos Humanos de Morelos, A. C. (CIDHMOR) (Cuernavaca, Mor.);
Comisión Intercongregacional “Justicia, Paz y Vida” (Distrito Federal);
Comisión Regional de Derechos Humanos “Mahatma Gandhi”, A. C. (Tuxtepec, Oax.);
Comité de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha A.C. (Oaxaca, Oax.);
Comité de Defensa de las Libertades Indígenas (Palenque, Chis.); Comité de
Derechos Humanos Ajusco (Distrito Federal); Comité de Derechos Humanos “Fr.
Pedro Lorenzo de la Nada”, A. C. (Ocosingo, Chis.); Comité de Derechos Humanos
“Sierra Norte de Veracruz”, A. C. (Huayacocotla, Ver.); Comité de Derechos
Humanos de Colima, A. C. (Colima, Col.); Comité de Derechos Humanos de
Comalcalco, A. C. (Comalcalco, Tab); Comité de Derechos Humanos de Tabasco, A.
C. (Villahermosa, Tab); Comité de Derechos Humanos y Orientación Miguel
Hidalgo, A. C. (Dolores Hidalgo, Gto.); Comité Sergio Méndez Arceo Pro Derechos
Humanos de Tulancingo, Hgo A.C. (Tulancingo,Hgo.); El Caracol A.C (Distrito
Federal); Estancia del Migrante González y Martínez, A.C. (Querétaro, Qro.);
Frente Cívico Sinaloense. Secretaría de Derechos Humanos. (Culiacán, Sin.);
Indignación, A. C. Promoción y Defensa de los Derechos Humanos (Mérida, Yuc.);
Iniciativas para la Identidad y la Inclusión A.C. (San Cristóbal de Las Casas,
Chis.); Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuria, S.J. Universidad
Iberoamericana- Puebla; Instituto Guerrerense de Derechos Humanos, A. C.
(Chilpancingo, Gro.); Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia
(Distrito Federal); Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A. C.
(IMDEC), (Guadalajara, Jal.); Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de
Occidente, –Programa Institucional de Derechos Humanos y Paz. (Guadalajara,
Jal.); Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia A.C. (Distrito
Federal), Programa Universitario de Derechos Humanos. UIA –León (León, Gto.);
Proyecto de Derechos Económicos, Sociales Y Culturales (Distrito Federal);
Proyecto sobre Organización, Desarrollo, Educación e Investigación (PODER)
(Distrito Federal); Promoción de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(Estado de México); Respuesta Alternativa, A. C. Servicio de Derechos Humanos y
Desarrollo Comunitario (San Luis Potosí); Servicio, Paz y Justicia de Tabasco,
A.C. (Villahermosa, Tab.); Servicios de Inclusión Integral, A.C. (Pachuca,
Hidalgo); Taller Universitario de Derechos Humanos, A. C. (Distrito Federal);
Tequio Jurídico A.C. (Oaxaca, Oax.)
[1] Ver
http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2014/073.asp. Por política del
Sistema Interamericano, no se celebrarán audiencias sobre México como país
anfitrión de las sesiones.
[2] Si bien
en el inter varias Relatorías de la CIDH han realizado visitas o informes
temáticos sobre distintas problemáticas (por ejemplo, el informe especial de
2003 sobre los derechos de la mujer en Ciudad Juárez, o la visita en 2011 de la
Relatoría sobre personas migrantes), no ha realizado otra visita en plenaria
para llevar a cabo una revisión integral y conjunta de la situación de derechos
humanos en el país.
Amnistia.org.mx. México, 11/08/14
Piden ONG a
CIDH supervisar a México por “crisis en derechos humanos”
Decenas de organizaciones sociales solicitaron a la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) su intervención para ayudar a México
a sortear la crisis que enfrenta en materia de respeto a las garantías
individuales y que lo tiene en primer lugar en cuanto a peticiones individuales
y medidas cautelares en el continente.
Con motivo
del 152 periodo de sesiones de la CIDH en esta ciudad en los que se analizarán
casos de Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Nicaragua y Panamá, las
organizaciones no gubernamentales anunciaron que entregarán información a los
comisionados para ponerlos al tanto de la “crisis en derechos humanos que
actualmente vive el país” y hacer un “llamado de emergencia” para encarar esa
situación.
Luego de
recordar que la última visita oficial de la CIDH data de 1996 y que el informe
respectivo se publicó dos años después, las organizaciones advirtieron en un
comunicado que si hace 18 años las violaciones a derechos eran “motivo de gran
preocupación”, la gravedad de lo que hoy acontece en México amerita una
revisión a fondo.
“Ante el
retroceso en la vigencia de los derechos humanos que México ha experimentado en
los últimos años, se impone la necesidad de que el Sistema Interamericano
vigile estrechamente la situación del país”, consideraron las organizaciones,
74 de ellas desplegadas en 22 entidades e integradas en la Red Nacional de
Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los derechos para todas y todos.
Para la
supervisión piden a la CIDH desplegar “todas sus herramientas, como son visitas
oficiales, emisión de resoluciones en casos individuales y el monitoreo de su
cumplimiento, así como la publicación de informes y la celebración de
audiencias temáticas”.
Los
activistas destacaron que “es urgente que la CIDH”, cuyo presidente y
secretario ejecutivo son los mexicanos José de Jesús Orozco y Emilio Álvarez
Icaza, “se allegue de información detallada sobre los patrones y causas
estructurales de esta realidad”.
En el
comunicado las organizaciones sociales también hacen un recuento de algunas
situaciones de preocupación que para ellos ameritarían la intervención de la
CIDH, aunque reconocen los “avances históricos” alcanzados luego de la reforma
constitucional de 2011, mismas que “no han transformado una realidad lacerante,
que incluye decenas de miles de personas desaparecidas, ejecutadas, torturadas
y víctimas de la violencia impune”.
Pese a las
reformas, advirtieron, “la militarización de la seguridad pública ha provocado
un importante aumento en las violaciones graves de derechos humanos sin poner
fin a la violencia”.
Si bien en
dos años se vence el plazo para que el nuevo sistema penal entre en vigor en
todo el país, “las detenciones arbitrarias y la fabricación de culpables siguen
siendo el modus operandi del sistema de procuración de justicia, mientras el
relator de ONU caracteriza la tortura en México como una práctica
generalizada”.
Peor aún,
las reformas estructurales impulsadas desde la Presidencia de la República
derivaron en serios retrocesos a los derechos económicos, sociales, culturales
y ambientales, toda vez que los cambios “concentran las riquezas del país en
manos de unos cuantos, precarizan el trabajo e imponen a la población los
costos del despojo de los recursos naturales”.
De esa
situación un ejemplo claro es “el esquema impulsado por el gobierno federal en
materia de hidrocarburos, que es hoy la principal amenaza que pesa sobre el
derecho de los pueblos y comunidades a su tierra y territorio”.
En
condiciones de alarma, resaltaron, se encuentran los grupos sociales
identificados por su alta vulnerabilidad, como migrantes, mujeres, niños,
pueblos indígenas y las personas recluidas en centros penitenciarios.
También
están en esa condición las personas defensoras de derechos humanos, agregan en
el comunicado, quienes “sufren crecientes niveles de represión, desde el uso
desviado del sistema penal para criminalizarlas, hasta la aplicación de leyes
que priorizan el uso de la fuerza, incluso letal, como única respuesta a la
protesta social”.
Las
organizaciones firmantes insistieron en la necesidad de que el Sistema
Interamericano utilice las herramientas que tiene a su alcance para revisar el
deterioro de los derechos humanos en México, y anunciaron que por lo pronto
asistirán al próximo periodo de sesiones a llevarse a cabo en la sede de la
CIDH en Washington, en octubre próximo.
Entre las
organizaciones que se sumaron a la petición destacan Abogadas y Abogados para
la Justicia y los Derechos Humanos, Aldeas Infantiles, Alianza de Trabajadores
Agrícolas, Amnistía Internacional, Asociación de Familiares de Detenidos
Desaparecidos y Víctimas de Violaciones a Derechos Humanos en México, Asociados
por lo Justo, Fundar Centro de Análisis e Investigación, Fundación Diego Lucero
y Grupo de Información en Reproducción Elegida (GIRE).
Gloría Leticia Díaz. Proceso.com.mx. México, 11/08/14
http://www.proceso.com.mx/?p=379336