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946. Democracia bajo el agua

México, Distrito Federal. Cada vez es más difícil encontrar personas que estén satisfechas y piensen que la democracia funciona bien en México. El sistema democrático corre el riesgo objetivo de morir de inanición debido a la escasa capacidad de las autoridades para elevar el nivel de vida de millones de mexicanos y traducir en mejoría económica las ventajas del pluralismo político. Los datos que acaba de anunciar el Latinobarómetro 2013 deberían encender todas las alarmas debido a la magnitud del deterioro democrático por el que está atravesando el país. Van algunas cifras, para ilustrar la debacle en la que estamos metidos.
Latinobarómetro ha estudiado el apoyo hacia la democracia que la gente de América Latina manifiesta. Mientras que entre 1995 y 2013 ese apoyo ha aumentado 16% en Venezuela, 10% en Ecuador o bien 8% en Chile, en México ha retrocedido un 12%. Es decir, parece que vamos como los cangrejos.
Un 37% de los mexicanos, según la encuesta de 2013, dice que da lo mismo vivir en una democracia que en un sistema autoritario y un 16% de plano prefiere un sistema autoritario. La democracia tiene pocos adeptos, como se puede ver.
Quizá el escaso apoyo que recibe la democracia depende del fracaso educativo en el que está sumido el país. En América Latina 54% de quienes tienen apenas estudios de secundaria apoya la democracia; pero ese porcentaje se eleva hasta 70% cuando se trata de personas que cuentan con una educación superior completa. Es decir, a mayor nivel educativo, mayor compromiso y aprecio por la democracia.
Otro factor que posiblemente incide en el poco apoyo a la democracia es el bajo nivel de vida de muchos mexicanos, que en un porcentaje relevante siguen viviendo en la pobreza. Por ejemplo, durante 2013 55% de los mexicanos dijo haberse quedado sin dinero para comprar comida en los últimos 12 meses. Esa cifra en Brasil es de apenas 19%, lo que viene a reforzar la necesidad de estrategias que incrementen el acceso de la gente a alimentación, tal como lo ordena el artículo 4 de nuestra Carta Magna.
Cuando se le pregunta a la gente si cree que la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno, 56% dice estar de acuerdo en general, en América Latina, pero esa cifra baja hasta un escaso 37% en México, que ocupa el último lugar entre todos los países del subcontinente.
Con la afirmación “La democracia puede tener problemas, pero es el mejor sistema de gobierno”, 79% de latinoamericanos dice estar de acuerdo. Pero solamente sostiene lo mismo 66% de los mexicanos, lo que nos deja en el penúltimo lugar, con apenas un punto más que El Salvador.
De hecho, es posible que el escaso apoyo a la democracia se base también en la desconfianza que sentimos hacia ciertos actores institucionales que están severamente desprestigiados. Por ejemplo, un 45% de mexicanos piensa que puede haber democracia sin partidos políticos. Ese es el porcentaje más alto en toda América Latina.
Por otro lado, pero en íntima relación con el dato anterior, 38% dice que puede haber democracia sin congreso, de modo que no les importaría despedir a todos nuestros diputados y senadores.
Por todo lo anterior no sorprende (pero sí preocupa, y mucho) que solamente 21% de mexicanos esté satisfecho con la democracia. Cuando casi 80% de la población se muestra insatisfecho con una determinada forma de gobierno, significa que algo se está haciendo muy mal. Se trata de un problema severo, que debe atenderse inmediatamente.
El gran reto que tenemos enfrente todos —no solamente las autoridades o el gobierno— es hacer que la democracia funcione mejor y que los ciudadanos perciban que el gobierno de la gente sirve para elevar su nivel de vida. Todo lo demás que se diga queda en un plano puramente retórico. La democracia debe servir para hacer que las personas sean más libres, tomen mejores decisiones, estén mejor informadas, tengan acceso real a bienes y servicios, cuenten con protección para sus derechos, puedan aspirar a incrementar su nivel de vida, etcétera.
Nadie piensa que el sistema democrático es una suerte de varita mágica que haga que países con grandes problemas de pronto y sin esfuerzo accedan al desarrollo. No se trata de ser ingenuos. Pero sí creo que debemos ser suficientemente exigentes como para no dejar que el discurso democrático se agote en la celebración de elecciones cada tres años y en la rotación de los partidos en el poder. Eso es de una mediocridad increíble y su único efecto es nutrir las bases de quienes prefieren el autoritarismo. Hay que aspirar a tener una democracia de calidad, que permita que todos tengan las mismas oportunidades para trabajar y vivir mejor. De eso se trata, y no de otra cosa.
Miguel Carbonell. Investigador del IIJ de la UNAM
Miguel Carbonell. El Universal.com.mx. 14/12/13
http://www.eluniversalmas.com.mx/editoriales/2013/11/67414.php

843. "Cuando tú vives en el País de no pasa nada el mensaje es toma lo que quieres": Miguel Carbonell

Advierten por corrupción 'paralegal'
La conferencia "Tipología y Causas de la Corrupción", fue dada a funcionarios de Monterrey.
Monterrey,  Nuevo León. En la administración pública existen actos de corrupción paralegales, es decir, aquellos en los que no se viola la Ley, advirtió el jurista el investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Miguel Carbonell.
Ante funcionarios de la Administración de la Alcaldesa Margarita Arellanes en Monterrey, a quienes impartió la conferencia "Tipología y Causas de la Corrupción", el especialista en transparencia, rendición de cuentas y derechos humanos, advirtió sobre casos típicos en la función pública, como el uso de información privilegiada.
"Hay actos de corrupción que son paralegales, no ilegales, sino que caminan al ladito de la legalidad, no la violan, están ahí en el filo, pero no se pasan del lado de la ilegalidad", expresó Carbonell.
"No siempre podemos equiparar corrupción con una violación de la legalidad".
El catedrático de la UNAM destacó entre los factores que favorecen la corrupción los salarios bajos, la falta de estabilidad en el empleo, ausencia o debilidad de sanciones, sobrerregulación administrativa, conflictos de intereses, magnitud económica, parcialidad, falta de competencia y falta de organización administrativa.
Existen sistemas, puntualizó, que fomentan la impunidad y con ello la corrupción.
"Cuando tú vives en el País de no pasa nada el mensaje es toma lo que quieres", mencionó.
Para combatir la corrupción, puntualizó Carbonell, no basta con reformar la Ley, es necesario transparentar la función pública y fundamentalmente inculcar ética pública nueva en los funcionarios.
El jurista y autor de 44 libros fue invitado por el Municipio de Monterrey a ofrecer la conferencia.
El Norte.com. 28/10/13.
http://www.elnorte.com/local/articulo/771/1540681/

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