COP16/CMP6
Cancún, México
29 de Noviembre al 10 de Diciembre de 2010
La COP16/CMP6 es la 16ª edición de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, y la 6ª Conferencia de las Partes actuando como Reunión de las Partes del Protocolo de Kyoto. Se entiende por “Partes” aquellos Estados nacionales que firmaron y ratificaron esos dos tratados internacionales, obligándose a observar y cumplir su contenido en materia de cooperación internacional en contra del cambio climático. La Convención Marco cuenta con 194 Estados parte y su Protocolo de Kyoto con 184. De acuerdo con el Artículo 7 de la Convención, la Conferencia de las Partes en su calidad de órgano supremo tiene como mandato adoptar las decisiones necesarias para promover su aplicación eficaz.
El nombre COP hace referencia en inglés a las reuniones de las Partes de numerosos tratados internacionales (“Conference of the Parties”). Sin embargo, por la relevancia del tema dentro de la agenda internacional, el nombre COP se relaciona con el cambio climático. Estas conferencias se celebran anualmente entre los meses de noviembre y diciembre. Este año, las Conferencias se celebrarán en Cancún, México, pero es el Secretariado de la Convención quien las organiza de conformidad con los estándares de las reuniones de Naciones Unidas. Adicionalmente, a lo largo del año los participantes llevan a cabo sesiones de trabajo preparatorias en diferentes sedes.
La Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático contempla dos categorías generales de participantes: los Estados Parte y los Observadores. Estos últimos se dividen en Organizaciones Intergubernamentales y Organizaciones No Gubernamentales, las cuales deben registrarse y acreditarse ante el Secretariado de la Convención para poder participar en las Conferencias. Únicamente los representantes de organizaciones admitidas pueden asistir a las sesiones de los órganos de la Convención en calidad de observadores.
"Cancún será inicio de nueva estrategia contra cambio climático"
México, Distrito Federal. La 16 Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP16), que se celebrará a finales de noviembre en Cancún, no será el fin, sino el inicio de una estrategia para mitigar los efectos del cambio climático, anunció hoy la canciller mexicana Patricia Espinosa.
"Cancún no es el final, es el inicio para combatir el cambio climático", dijo Espinosa a 3.000 alcaldes y delegados de 90 países que se reúnen en la Ciudad de México en el Tercer Congreso de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU).
Espinosa, quien presidirá la COP16, solicitó la cooperación y disposición de todos los participantes en Cancún para comenzar un nuevo paradigma y una verdadera transformación en el desarrollo sustentable.
Indicó que México, como anfitrión de la COP16, "ha hecho todo para desarrollar una agenda global para reducir la emisiones de gas de efecto invernadero, con un proceso amplio e incluyente".
La canciller mexicana prometió a los alcaldes que abrirá un espacio en la agenda de COP16 para escuchar el acuerdo que en los próximos tres días de su reunión elaborarán para reducir los contaminantes en las grandes urbes.
"Lo propondríamos para que en las futuras conferencias se tomen en cuenta y pueda también considerarse esa participación como un grupo de interés", añadió Espinosa.
Alcaldes de 50 ciudades que participan en la también llamada Cumbre Mundial de Alcaldes, esperan firmar el domingo un documento llamado "Pacto de la Ciudad de México", en el que trazarán metas específicas en la reducción de emisiones contaminantes y las promoverán desde sus gestiones.
Espinosa explicó que, además de escuchar la propuesta de los alcaldes, ha promovido que los legisladores, no sólo los mexicanos, sino todos constituyan un grupo de interés para la COP16.
"Porque los legisladores tienen también una competencia fundamental en la aprobación y transformación de los acuerdos internacionales en acciones concretas a nivel nacional", puntualizó la secretaria de Estado.
Por su parte, el titular del Panel Intergubernamental del Cambio Climático de Naciones Unidas (IPCC por sus siglas en inglés), Rajendra Pachauri, dijo que COP16 "será un evento para demostrar que el mundo puede hacer algo por el cambio climático".
En la inauguración del Tercer Congreso de Ciudades y y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) también estuvo presente el alcalde de la Ciudad de México, Marcelo Ebrard, y el alcalde de París y presidente del CGLU, Bertrand Delano.
Cri.cn. 19/Nov/2010
Cambio climático: también podemos
Por Irune Aguirrezabel Quijera
Por Irune Aguirrezabel Quijera
Directora para la Unión Europea y la acción exterior del Gobierno Vasco
Euskadi, España. Que el calentamiento del planeta está causando un aumento de las temperaturas y que esto tiene efectos en el sistema climático resulta indudable. Según el Cuarto Informe de evaluación del Grupo intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC), la temperatura media de la Tierra ha aumentado un grado desde la era preindustrial y los gases de efecto invernadero continúan aumentando desde la firma del Protocolo de Kioto. ¿Consecuencias? Las vemos cada día y en cada rincón del planeta: temperaturas más extremas, inundaciones y sequías, se derriten los glaciares y sube el nivel del mar; migraciones por la falta de alimentos, amenazas a la biodiversidad, acidificación del océano, desaparición de arrecifes o disminución en la producción agrícola. Y todos esos peligros, como señalan multitud de informes científicos, amenazan con mayor fuerza a los países en desarrollo, que tienen menor capacidad de adaptación y son, irónicamente, los que pueden sufrir los mayores daños debido a este fenómeno. Son precisamente estos países los que necesitan crecer, y para ello requieren más energía, transporte, sistemas urbanos y producción. Pero ahora se les pide que reduzcan sus emisiones, cuando carecen de medios y de tecnología para hacerlo.
A la hora de afrontar este desafío contradictorio, los actores involucrados no siempre reman en la misma dirección. Los líderes del G-20 reunidos en Seúl se vieron forzados a reafirmar su compromiso de combatir el cambio climático y prometieron «no escatimar esfuerzos para alcanzar un resultado equilibrado y exitoso en (la cumbre sobre el clima) de Cancún». Por su parte, el último Informe de Desarrollo del Banco Mundial (IDM 2010) nos recuerda que el cambio climático está inexorablemente ligado con el progreso humano. Y plantea que el reto fundamental es cómo impulsar el crecimiento y la prosperidad sin inducir un cambio climático peligroso. El Banco Mundial llama a adoptar políticas climáticas inteligentes a través de una actuación inmediata, común y diferente, y pide un acuerdo mundial con nuevas presiones, nuevos instrumentos y nuevos recursos. La Cumbre de Cambio Climático de Cancún (COP 16) se celebrará del 29 de noviembre al 10 de diciembre, y ya se sabe que no hay margen para esperar un acuerdo. La misma secretaria ejecutiva de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, Christiana Figueres, ha descartado que en México se pueda establecer un acuerdo global que sustituya el Protocolo de Kioto. Pero ha dejado un margen de esperanza para otros acuerdos sustanciales en temas como mitigación, adaptación y transferencia de tecnología, así como otras opciones para crear un mecanismo de financiación a largo plazo.
Mientras la UE tratará de recuperar el liderazgo perdido en Copenhague, EE UU es ya 'el gran culpable del fracaso'. El proyecto de ley sobre energía y cambio climático que promovía el presidente Obama quedó paralizado por el Senado incluso antes de las últimas elecciones legislativas, que han registrado un fuerte avance conservador, con lo que la posición reticente de EE UU condicionará la postura del resto de actores principales, como Brasil, Rusia, China e India, todos con enorme potencial de crecimiento económico. Por si las negociaciones entre gobiernos no fuesen suficientemente complejas, acabamos de conocer una oscura y poderosísima campaña que niega la propia realidad del cambio climático. El Tea Party ha recibido ingentes sumas de dinero privado precisamente para denunciar una delirante conspiración mundial dirigida a probar ese cambio climático, un cambio que tendría un coste enorme para algunas empresas petroleras y otros sectores específicos como minería y energía. De ahí que se hayan movilizado no solo grandes multinacionales (algunas, al parecer, europeas) sino también 'think tanks' neoconservadores, asociaciones de empresas y personalidades diversas. Pese a su poder, han perdido al menos una batalla. En California fracasó la Proposición 23, una iniciativa financiada por empresas petroleras para suspender la aplicación de la Ley de Control de Contaminación del Aire.
La lucha contra el cambio climático no va a ser sencilla. Estamos ante un desafío global y globalizado. No respeta fronteras ni pide visados, avanza y tiene consecuencias, y afecta a multitud de intereses contrapuestos, algunos más legítimos que otros, a la hora de responder con más o menos urgencia y asumiendo más o menos costes.
En Euskadi, el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca ha liderado la elaboración de la Ley Vasca de Lucha contra el Cambio Climático, que da un paso más firme y decidido en la Declaración de Urdaibai que hizo el lehendakari en junio de 2009 por un modelo para Euskadi que prioriza la lucha contra el cambio climático. Por ello, la Secretaría de Acción Exterior del Gobierno Vasco ha organizado los próximos días 22 y 23 en San Sebastián una conferencia internacional de expertos, 'Hacia un mundo sostenible. ¿Una tarea compartida? Gobernanza multinivel y sinergias público-privadas'. Un encuentro que contará con un nutrido panel de expertos de organismos multilaterales, la sociedad civil y 'think tanks', pero también representantes de empresas responsables y expertos.
Las regiones no son ajenas a los retos globales. El compromiso de Euskadi con el crecimiento sostenible nos sitúa como comunidad líder y queremos asumir nuestra parte de responsabilidad en el marco de nuestras competencias. Contamos, además, con un sector empresarial con una larga trayectoria tanto en responsabilidad social como en el campo de las energías alternativas. Contribuimos así a desarrollar una acción exterior vasca útil, transversal, eficaz y responsable, que puede y debe ejercer un liderazgo colaborativo en España y Europa.
Diario Vasco.com.18/Nov/2010
"Piden dar más peso a la biodiversidad en Cumbre de Cancún"
México, Distrito Federal. La protección de la biodiversidad debe ser tenida más en cuenta en la XVI Conferencia de las Partes de la ONU sobre Cambio Climático (COP16) por la importancia que tiene "para ayudar a disminuir los impactos negativos" del fenómeno en el planeta, explicó hoy un experto mexicano.
"Es un mensaje que hay que llevar a Cancún, que tienen que tomar en cuenta: es importante (...) financiar acciones para reducir deforestación y degradación de suelos", dijo en entrevista Hesiquio Benítez Díaz, director de Asuntos Internacionales de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio).
"Cualquier acción que veamos, si empieza a hablarse de REDD (mecanismos para reducir las emisiones de la deforestación y la degradación), si empieza a haber un Fondo Verde que empiece a ayudar en esto es bienvenido y es un logro para la comunidad ambientalista", sostuvo respecto de la COP16, que comienza el 29 de noviembre en el balneario de Cancún, en el Caribe mexicano.
El biólogo explicó que a menudo los análisis que se realizan sobre cambio climático hacen consideraciones que dejan fuera de sus planteamientos y soluciones la protección y el mejor aprovechamiento de la riqueza natural.
"La visión que tenemos es que todos los reflectores están en el cambio climático. Es lo que ha llamado la atención de los presidentes, de los medios, y esto es una partecita, el problema es mucho más grave", apuntó.
Benítez Díaz fue más allá al señalar que los análisis del problema de la pérdida de biodiversidad afectan a cinco variables, una de las cuales es el cambio climático.
Las demás son la pérdida de hábitats o ecosistemas, la contaminación del aire, el suelo y el agua, la sobreexplotación de bosques y pesquerías, y el tráfico de las especies amenazadas y el control de las invasoras, que causa "pérdidas multimillonarias".
"Nosotros estamos hablando de la quinta parte del problema. El que se empiece en cambio climático a hablar un poquito de biodiversidad ya es ganancia. El problema es mucho más grave y está asociado al bienestar humano", agregó.
El biólogo considera que la necesidad de soluciones es clave en países como el suyo, México, que a la vez es "megadiverso" pero tiene "más de la mitad de la población en los límites de pobreza", apuntó.
"En la medida en que sigan agotándose los ecosistemas y los servicios que proveen, hay más pobreza, hay más violencia, más migración a las ciudades u otros países o se empiezan a dedicar a actividades ilícitas", indicó.
A futuro pidió "hacer un uso más sensato" de los recursos biológicos y tratar "que las comunidades vean como un factor de desarrollo una economía local con base en lo que tienen alrededor de sus casas, y no metiendo maquiladoras (empresas ensambladoras) o migrando a otros lugares".
"Es un cambio conceptual de desarrollo pero utilizando el capital natural", sentenció.
Además de pertenecer a la Conabio, Benítez Díaz es miembro de la delegación mexicana que participó en la Conferencia de las Partes del Convenio sobre Biodiversidad de la ONU (CBD), celebrada el mes pasado en Nagoya (Japón).
Ese encuentro culminó con un compromiso de establecer una cuota de protección del 17 por ciento de las superficies terrestres y del diez por ciento para las marinas en 2020 y con la adopción de un protocolo sobre uso y distribución equitativa de los beneficios derivados de los recursos genéticos (ABS, por su sigla en inglés).
Cómo financiar esos acuerdos fue una decisión que quedó pospuesta hasta 2012, cuando se celebrará la próxima conferencia internacional sobre biodiversidad en India.
El Informador.com.mx, 17/Nov/2010
